加快启动华东滨海风情休闲港建设——健跳旅游开发初探(一)
一、发展滨海旅游的可行性分析
就发展机遇而言。当前全国各地旅游热持续升温，旅游市场潜力空前释放。县委、县政府出台了《关于加快旅游业发展的若干意见》等一系列措施，明确提出了“坚持以旅游开发为突破口，拓宽三产发展领域”的战略目标。无论是从经济发展周期，还是从旅游发展环境来看，健跳正处于最佳发展时期。
就发展优势而言。造化钟情健跳，健跳是三门乃至台州旅游资源富集区，具有极大的开发潜力和产业提升能力。
1、交通区位优势。交通便捷，区位优越，是发展旅游的必要条件。健跳已经初步构成“通江达海”的立体交通网络，日益成为三门乃至台州的交通枢纽。距建设中的甬台温铁路20公里，规划中的沿海高速将贯穿全境；距黄岩和宁波机场分别仅为65公里和80公里；是浙东最便捷的出海通道之一，从这里至上海216海里，至宁波111海里。从经济发展水平看，健跳系台州接轨上海、实施北上战略的“桥头堡”，周边温州、宁波等城市发展快，属于经济高梯度地区。健跳在获取这些高梯度地区资金、人流等方面的“推移效应”较为强劲，中远距离旅游市场开发潜力无穷。
2、环境资源优势。健跳有“海国山城”之美誉，山川雄奇、物产丰富，文化底蕴深厚，将形成旅游发展的核心竞争力。一是独特的滨海资源。健跳港系浙江四大深水良港，琴江以东57.3平方公里海域，遍布着“海、湾、港、岛、礁、滩、洞”等自然资源。二是丰富的山川资源。据有关统计显示，健跳灿?8个旅游资源单体，占全县旅游资源单体总数的68.2%；其中天官笔树等优良级旅游资源单体14个。境内隐龙山不仅多流泉飞瀑、清潭绿水、灵岩幻石，还是浙东南珍稀动植物基因库。东郭风景区素有浙东南“渔家桃花源”之美誉，广袤的现代海水养殖场，阡陌交通，耕海牧渔，极具渔家风情。三是靓丽的城镇风貌。老城区基本上保存“依山而建、高低错落、古朴有致”的渔家古镇原貌；建设中的新城充分展示自然、宁静、优美的独特魅力；琴江两岸吊塔林立，工业美景和自然风光交相辉映，构成了现代旅游景观。
3、特色品牌优势。健跳港、健跳核电的知名度、美誉度是发展旅游业的无形资产。据《宁海县志》记载，浮门古安住寺前身是五代十国时期陈皇家庙。北宋末年，赵构皇帝曾逃亡到健跳，留下“投琴问江”的历史典故。明代，健跳为海防要塞，设千户所，筑城墙（有登明门、崇武门），抗倭寇（戚继光抗倭），行监国（南明小皇帝鲁王曾率文武百官到健跳监国）。1919年，孙中山亲赴健跳港考察，称之为“实业之要港”，健跳港威名远播。台湾渔民把健跳港视为理想的避风港，每年有大量台湾渔船到此避风休整，在台湾颇有知名度。如今的健跳再度名声鹊起，我国未来核电示范工程、总装机容量6×100万千瓦级核电站的建成投产，更是为健跳新兴的工业旅游增添“核动力”，成为三门旅游乃至台州旅游的爆发性资源，健跳将蜚声海内外。
二、旅游开发滞后的原因分析
健跳旅游开发价值较高，但整体上还处于待开发状态，存在不少问题，可归纳为四个“缺”。一是不缺优势缺声势，认知有偏差。认为健跳搞旅游不实际，有意无意间忽视了旅游开发。二是不缺出路缺思路，发展思路有待于明晰。健跳只制订了《旅游发展总体规划》，缺乏各个景区相应的控制性详规，操作性不强。还没有真正把旅游需求研究透，没有与市场需求对上路，还没找到有本地特色的旅游发展方向。三是不缺前途缺“路途”，基础设施薄弱。健跳目前的基础设施和功用设施不配套，规模小，等级低，内容单一，制约了旅游资源的开发。四是不缺资源缺资金，投入不足。政府旅游投入严重短缺；旅游招商有起色，但没有大的突破。
（摘自琴江论坛李吉平）
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